在罗平县人大常委会机关党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话
更新时间:2014-03-12    来源:罗平县人大常委会办公室   作者:   

在罗平县人大常委会机关党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话
县人大常委会党组书记、主任  凃  勇
(2014年3月11日)
 
同志们:
    经县委督导组同意,报请县委教育实践活动办批准,今天我们召开县人大机关党的群众路线教育实践活动动员会,主要任务是深入学习贯彻县委第二批党的群众路线教育实践活动动员大会精神,对县人大机关开展教育实践活动进行动员部署。下面,我就开展好县人大机关党的群众路线教育实践活动讲三点意见。
    一、提高思想认识,深刻理解和准确把握活动的重大意义
    全心全意为人民服务是党的根本宗旨,群众路线是党的生命线和根本工作路线。开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策部署,凸显了党全心全意为人民服务的根本宗旨,对加强党的建设,密切党群干群关系,全面建成小康社会,具有重大的现实意义和深远的战略影响。全体党员干部必须充分认识开展教育实践活动的重要意义,切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,不断增强思想自觉和行动自觉,以“等不起”的紧迫感、“坐不住”的责任感扎扎实实开展好活动。
    (一)开展教育实践活动是坚定理想信念的必然要求。“得民心者得天下,失民心者失天下”。脱离群众是我们党执政后的最大危险,其现象集中反映在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上,“四风”问题违背了我们党的性质和宗旨,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。开展群众路线教育实践活动,就是要坚持党要管党、从严治党,确保我们党始终走在时代前列;就是要加强党员干部的理论武装,让党员、干部在深入群众、服务群众中,锤炼党性、净化心灵,改进作风、提升自己;就是要让党员干部拿起批评和自我批评的有力武器,通过积极健康的思想斗争,不断洗涤思想灵魂,点亮思想明灯;就是要让党员干部牢记党的历史,明白自己是谁、应该为了谁,让思想、作风、行为顺应人民群众的意愿和要求,赢得人民群众的信任和拥护,巩固党的执政基础和执政地位。我们要从夯实党的执政根基的高度,充分认识教育实践活动的重要意义,以良好的精神状态投身到教育实践活动中。
    (二)开展教育实践活动是强化机关建设的有效途径。县委书记韩开柱在全县教育实践活动动员大会上,紧紧围绕“四风”问题,重点列举了部分党员干部思想作风方面存在的“八种病(推诿病、梗阻病、冷漠病、浮躁病、挥霍病、特权病、懒散病、享乐病)”。对照韩书记列举的这些问题,结合县人大机关工作实际,经过认真梳理归纳,主要存在以下问题:少数党员干部直接联系群众制度落实不到位,走基层、访群众相对较少,了解群众、深入群众、服务群众、帮助群众不够;文风会风方面还存在一定程度的形式主义现象;一些内部规定还不完善,存在漏洞,执行不够到位,监管不够严格。我们开展教育实践活动,就是要以务实的态度,对作风之弊、行为之垢,来一次大排查、大检修,在自我净化、自我完善、自我革新、自我提高中推动人大各项工作深入开展。
    (三)开展教育实践活动是建成“开放富裕和谐美丽”新罗平的重要保证。县人大常委会是监督“一府两院”工作的地方国家权力机关,具有监督权、重大事项决定权、任免权,与全县经济社会发展密切相关。可以说,县人大机关工作效率的高低、履职的水平高低和监督力度的大小直接影响着全县人民群众的利益和经济社会的发展。开展教育实践活动,就是要促进我们牢固坚持党的领导、人民当家做主、严格依法办事有机统一,进一步教育引导党员干部坚定群众观点,坚持群众路线,从群众中来、到群众中去,与群众心心相印、同甘共苦、团结奋斗。在教育实践活动过程中,机关全体党员干部一定要摆正位置、主动服务,虚心学习、增强本领,改进工作、服务大局,努力建设人民满意的地方国家权力机关,全面发挥人大职能作用,为建成“开放富裕和谐美丽”新罗平提供坚强保证。
    二、抓住活动关键点,确保活动取得群众满意的效果
    第一,要明确总体目标。根据县委的统一安排部署,人大机关的教育实践活动从今年2月开始,到9月基本结束。实施范围为机关全体党员干部职工。整个教育实践活动要求是紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民、务实、清廉为主题,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,着重解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题;切入点是贯彻落实中央八项规定和省、市、县委实施办法;方法步骤是学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个主要环节。在教育实践活动中,既要坚持原则要求,又要从实际出发。要做到“两个到位”:一是中央和省、市、县委各项要求要落实到位,把“规定动作”一项一项认真细化、一件一件落到实处,不跑偏、不走样,不搞形式、不走过场;二是紧密结合人大工作实际,活动方式和活动载体要突出人大工作特点,有亮点、有突破、有创新,把“自选动作”做到位。在解决“四风”问题上,要本着监督者首先要接受监督的原则,坚决把工作中存在的差距整改到底。在发挥人大职责上,要严格依法履行监督权、人事任免权、重大事项决定权,严格按照机关的实施方案,扎扎实实开展好教育实践活动,确保目标要求落到实处。
    第二,要明确活动任务。开展教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放,集中解决县人大机关领导干部“四风”方面存在的突出问题,教育引导党员、干部树立群众观点,弘扬优良作风,维护群众利益,解决突出问题,保持清廉本色,把改进作风的成效真正落实到基层,真正让群众受益,真正让机关党员干部实现“三个达到”的目标。一是达到除“四风”诟病的目标。要按照县委的部署,紧密结合县人大机关工作实际,扎实有效地开展好第二批群众路线教育实践活动,摒弃“四风”诟病:摒弃图虚名、务虚功、工作不抓落实的形式主义之诟病,摒弃办事推诿扯皮,效率低下,不作为、不负责任的官僚主义之诟病,摒弃安于现状、贪图安逸、缺乏忧患意识和创新精神的享乐主义之诟病,摒弃大手大脚、铺张浪费的奢靡之风之诟病。要时刻牢记党的宗旨,树立正确的世界观、人生观和价值观,全心全意为人民服务,着力把群众路线教育实践活动做实、做到位,切实把为民务实清廉的要求落实到人大工作的各个方面,在提升机关整体效能和服务水平上取得明显成效,真正使机关全体党员干部思想进一步提升,作风进一步转变,与人民群众、人大代表联系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,工作质量和水平进一步提高。二是达到解决群众切身利益的目标。机关全体党员干部要始终坚持把促进社会公平正义、维护群众根本利益作为做好人大工作的出发点和落脚点,以依法履行职责为着力点,在提高履职能力和为民务实上取得明显成效。要紧紧围绕县委批转的2014年工作要点,综合运用执法检查、视察、调查、调研等监督方法,聚焦经济、政治、文化、社会和生态文明建设中社会关切的热点问题,聚力有悖于社会公平正义的焦点问题和人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使人大工作与县委全局工作、中心工作同心同向同步,最大限度地增加和谐因素,最大限度地维护最广大人民的根本利益,使发展成果更多更公平地惠及全体人民。切实加强对民生政策落实的监督和跟踪督办,切实解决群众在教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面的基本需求问题。加强对生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、教育、卫生、民生改善等方面的监督,协助和推动“一府两院”更好地开展工作,切实帮助群众解决所需、所盼的问题,维护公民、法人和其他组织的合法权益。同时,畅通群众诉求表达渠道,加强与群众真诚沟通,做好信访案件的转办、督办工作,做到事事有交代、件件有回音,提高信访办结率,积极回应社会关切。三是达到解决群众“最后一公里”问题的目标。下步工作中,要进一步强化服务型党组织建设,按照县委要求继续深化和落实“三同五帮一接受”制度,健全完善机关党员干部联系和服务群众制度,把联系服务群众工作做实、做细、做好,从而达到“四个提升”,即:不断提升党员干部深入基层联系群众、了解群众、关心群众、为群众办实事的意识,不断提升党员干部加强对乡镇、街道人大工作的联系和指导工作的水平,不断提升党员干部帮助联系户解决实际问题的能力,不断提升党员干部发挥自己的优势特长为群众送政策、送科技、送致富项目、帮助群众解决实际问题的能力。要以饱满的热情和积极的态度投身于教育实践活动的各个环节之中,不断改进工作作风和工作方法,深入实际、深入基层、深入群众,广泛开展活动,促进调研成果转化,提高解决问题能力,竭力帮助解决群众“最后一公里”的问题,以实际行动密切党群干群关系。
    第三,要明确活动方法。一是要突出学习教育。理论的缺失,必然导致思想上的迷茫和理想信念的动摇,就会导致政治上的变质,精神上的贪婪,道德上的堕落,生活上的腐化。我们必须加强思想政治建设,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。必须把搞好学习教育、强化理论武装作为教育实践活动第一位的任务,以树立宗旨意识、增强群众观点为重点,深入学习党的十八大和十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话和中央、省、市、县委关于教育实践活动的文件精神,把握好教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤。要对照先进学,以杨善洲、高德荣、陈家顺等先进典型为镜子、为尺子,照一照、量一量,反思自己、找准差距、明确方向。同时,要开展好党性党纪党风教育和道德规范教育,积极参加县委组织的各类专题教育,适时开展各类反面典型警示教育,运用好正反两个方面的典型案例,增强贯彻党的群众路线的自觉性、坚定性,让机关党员干部补足精神之“钙”、筑牢思想之魂、立稳道德之范,切实解决好入党为什么、当干部做什么的问题,树立为民务实清廉的价值追求,摆正自己的位置,密切同人民群众的血肉联系。二是要认真查找问题。“一个革命政党,就怕听不到人民的声音”,广开言路、从善如流一直是我们党搞好工作的一个重要法宝。开展教育实践活动,就一定要把真诚听取群众意见贯穿活动的始终,用真诚打开群众的心扉,以诚心换真心。只有这样,党的群众路线教育实践活动才能解决问题、收到实效。机关全体党员干部要结合各自实际,围绕为民务实清廉要求,对照改进作风要求,对照“四风”方面的种种表现,俯下身子,与群众交朋友,用至真至诚的态度去听取意见,以实实在在的行动去征求建议。通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议,以敢于揭短亮丑的勇气和态度,深入查摆自身存在的问题,剖析原因,真正达到“红红脸、出出汗、排排毒”的目的。三是要整改落实到位。习近平总书记指出:“镜子可以照自己,也可以照别人,这次主要是照自己”。机关全体党员干部,都要对照“五面镜子”(即:对照党章党纪的镜子、对照法律法规的镜子、对照历史传统的镜子、对照正反典型的镜子、对照群众期盼的镜子)好好地照照自己。要以无私无畏的勇气,揭自己的短、亮自己的丑、找准自己的问题。在广泛听取意见建议的基础上,深入开展谈心交心活动,组织召开高质量的专题民主生活会和组织生活会,确保把班子问题、自身问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、改进措施逐一谈透。在找准问题的同时,要确定专项治理重点,并切实抓好整治。无论班子整改还是个人整改都要落实责任、明确时限、加强监督;凡是能够及早解决的就抓紧解决,凡是能够自身解决的就不要上交问题,对于一时难以解决的要创造条件尽快解决,做到抓一件成一件,积小胜为大胜。要从群众最需要的方面努力,从群众最关心的问题抓起,从群众最不满意的地方改起,坚决整治“八种病”。
    三、强化组织领导,确保教育实践活动有序推进
   (一)建章立制抓责任。要把活动摆上重要议事日程,认真负责组织好教育实践活动。班子成员要高度重视、密切配合、形成合力,把教育实践活动紧紧抓在手上,及时研究解决活动中出现的问题;领导小组成员要按照分工和各自的职责,除按县委要求认真参与督导外,应切实认真履行教育实践活动职责及要求。同时,重视长效机制建设,健全和完善机关党员干部队伍的教育管理制度,强化政治纪律、工作纪律、组织纪律、生活作风、消极腐败等方面的刚性约束,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,实现作风建设制度化、规范化、常态化。
    (二)围绕中心抓宣传。充分运用电视台、报刊、《罗平人大》网站等媒体,把握好舆论引导的时机、力度和效果,以群众喜闻乐见的形式做好宣传工作,充分反映人大机关教育实践活动进展、成效和经验做法,为活动开展营造良好氛围。强化正面宣传,采取新闻报道、先进典型宣传等形式,加强舆论引导、舆论监督。注重宣传正反两方面典型,通过以案说法、典型曝光、事件评述等方式,用身边事教育身边人,发挥监督警示作用。
    (三)锲而不舍抓落实。习近平总书记告诫我们:“抓落实的过程,必然会遇到许多矛盾和问题,只有努力解决好各种矛盾和问题,才能把落实工作真正抓好、抓出成效”。我们在活动中,不要怕遇到矛盾和问题,而要敢于正视矛盾和问题;不要绕开矛盾和问题走,而要千方百计地去求得矛盾和问题的及时正确解决。在此,我代表县人大常委会班子,向机关党员干部郑重承诺:一定坚持在县委的坚强领导下,不折不扣贯彻中央、省、市、县委部署和要求,遵循县委督导组的督导、指导,摆正位置,积极参与到活动中,高标准、高质量完成教育实践活动各项任务;一定认真学习规定的必读内容,同时以普通党员身份参加集中学习;一定认真对照为民务实清廉的要求和“四风”问题,撰写对照检查材料,高质量开好民主生活会;一定拿出时间和精力深入到联系点面对面听取意见、了解情况、开展调研;一定带头整改,做到问题不解决、整改不到位不罢休。作为县人大常委会党组书记、主任,我个人也向大家严肃表态:一定认真履行“一把手”职责,发挥好表率和示范作用,在抓好自身学习教育的同时,认真抓好机关的教育实践活动。在整个活动过程中,请大家“向我看齐”,凡是要求别人做到的,我自己首先做到;凡是要求别人不做的,我自己坚决不做。
    同志们,这次教育实践活动意义重大,标准高、要求严、环节多、任务重。我们要严格按照中央和省、市、县委的部署和要求,以高度的政治责任感,高标准、高质量、高效率地扎实开展教育实践活动,为建成“开放富裕和谐美丽”新罗平提供有力的组织保障!

 

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